Обзор принятых поправок в закон о контрактной системе

« Назад

22.10.2019 16:29

Правительство РФ определило новый порядок планирования в сфере госзакупок. Соответствующее положение утверждено правительственным постановлением. Текст документа

Постановлением устанавливается не только новый порядок планирования, но и отменяются с 1 января 2020 г. все прочие подзаконные акты, которые регламентируют порядок планирования в сфере госзакупок — составление и публикацию планов и планов-графиков закупок, внесение в них изменений и т.п.

Ранее был принят оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ, которые, в числе прочего, упрощали процедуру планирования госзакупок.

Теперь госзаказчики должны планировать свои закупки на основании только одного документа — плана-графика (прежде им приходилось готовить и регулярно актуализировать два документа — план закупок и план-график).

Новый порядок планирования госзаказчики могут использовать с октября текущего года для планирования закупок на 2020 г. и на плановый период.

В самом положении регламентированы процессы подготовки и утверждения проектов планов-графиков, их публикации в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок, внесения изменений в планы-графики и т.п.

 

Госдума одобрила законопроект о замене импортных лекарств на российские в госзакупках

Государственная Дума РФ в первом чтении одобрила законопроект о взаимозаменяемых лекарствах. Инициатива позволит заменять импортные препараты на более дешевые российские аналоги при госзакупках. Об этом сообщается на сайте нижней палаты парламента.

Как говорится в сообщении, законопроект вводит понятие взаимозаменяемых лекарств и условия их закупки.

Документ предусматривает создание и регулярный пересмотр реестра взаимозаменяемых лекарств. Доступ к нему будет открытым. Целью инициативы является переход к использованию аналоговых препаратов российского производства.

По словам члена профильного комитета по охране здоровья Александра Петрова, уточнение понятийного аппарата позволит заменить иностранные дорогостоящие препараты лекарствами российского производства, которые стоят в несколько раз дешевле, при этом не уступают в эффективности.

Принятие закона должно сэкономить бюджетные средства. В дальнейшем законопроект будет дорабатываться при помощи экспертов и общественности.

 

 

Норму о заключении госконтракта со вторым участником закупки могут сделать обязательной

 

Министерство финансов РФ предлагает сделать обязательной норму о заключении госконтракта со вторым и последующими участниками закупок. Об этом заявил замруководителя департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Дмитрий Готовцев.

В настоящее время норма, госзаказчик имеет право заключить контракт со вторым участником закупки, когда победитель отказался или уклонился от заключения контракта, но при условии согласия такого участника закупки заключить контракт. Минфин же предложил сделать норму обязательной в пакете поправок к 44-ФЗ, который министерство подготовило и уже направило на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию госзакупок. Последняя должна подготовить так называемый второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ, направленных на упрощение и усовершенствование закупочного законодательства.

 

Для поставщиков услуг по техобслуживанию медтехники может быть введена "опытная" предквалификация

Москва. 4 октября. ИНТЕРФАКС - Для поставщиков медизделий могут быть введены дополнительные требования, касающиеся опыта исполнения госконтрактов, следует из проекта правительственного постановления, опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов.

Сам проект постановления предусматривает внесение изменений в приложение к другому постановлению правительства РФ - о дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг (с высокой технической или технологической сложностью, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера).

В случае принятия этого документа в соответствующих закупках объемом более 10 млн рублей смогут принимать участие только те компании, которые имеют опыт исполнения госконтрактов. Причем стоимость уже исполненного контракта или контрактов должна составлять не менее 20% начальной цены нового контракта.

В настоящее время требование о наличии у поставщика положительного опыта исполнения госконтрактов действует в сфере строительства (соответствующая норма была внесена в закон "О контрактной системе" весной текущего года). Так, в аукционах с начальной ценой более 100 млн рублей на выполнение работ по строительству объектов капстроительства могут принимать участие только те подрядчики, которые могут подтвердить наличие у них необходимого опыта. А именно, выполнение ими за три предыдущих года (на момент подачи заявки) работ по проектированию и строительству объектов, аналогичных объекту закупки.

Также стоит отметить, что вопрос "опытной" предквалификации участников закупок поднимается на различных уровнях. В частности, ранее Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предлагала ввести предквалификацию при средних и крупных закупках (поставщик может получить право на участие в той или иной закупке только после подтверждения исполнения аналогичных контрактов меньшей стоимости). В свою очередь Торгово-промышленная палата РФ также указывала на необходимость введения механизма предквалификации участников, когда к опытному (с положительной репутацией) поставщику предъявляются менее жесткие требования, чем к компании, которая на рынке неизвестна.

 

Президент России подписал Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Дайджест поправок налогового кодекса