Какие изменения по 44-ФЗ приняли в итоге вместо моратория
« НазадКакие изменения по 44-ФЗ приняли в итоге вместо моратория
Федеральный закон от 28.04.2023 № 154-ФЗ
Изменение 1. Методика расчета НМЦК официально стала необязательной
Заказчики могут не применять рекомендации по расчету и обоснованию НМЦК. Это не значит, что обосновывать цену не придется. Контролеры будут проверять обоснование, которое придется утвердить самостоятельно или использовать региональный документ. Либо продолжать применять Методику, утвержденную приказом Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567. Минфин обещает принять новые понятные правила обоснования НМЦК к концу года, а пока пользуемся практикой коллег.
Минфин: заказчик может не использовать Методические рекомендации
Изменение 2. Закупки у едпоставщика в электронном виде упростили
Закупки у электронного едпоставщика теперь не учитываются в годовом объеме закупок. Также повысили ценовой порог на закупку товаров у едпоставщика по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ с 3 млн до 5 млн руб.
Изменение 3. Ценовой порог электронного запроса котировок увеличили
Запросом котировок можно закупать на сумму до 10 млн руб. вместо трех. Раньше годовой объем закупок запросом котировок ограничивался 20 процентами от СГОЗ, или 100 млн руб. Это правило действовало для заказчиков, у которых СГОЗ в прошедшем году был менее 500 млн руб.
Теперь сняли ограничение доли электронного запроса котировок в совокупном годовом объеме закупок.
Изменение 4. Предоставили право устанавливать разный размер аванса по каждому этапу
Заказчикам продлили право заключать комплексные строительные контракты и контракты под ключ до 1 января 2025 года. В строительных комплексных контрактах разрешили устанавливать разные размеры авансов для каждого этапа.
Таблица. Что изменилось в Законе № 44-ФЗ
С 9 мая 2023 года |
До 9 мая 2023 года |
Оценка изменений |
НМЦК |
||
Заказчик может определять идентичность и однородность ТРУ при обосновании НМЦК с помощью методических рекомендаций |
Для обоснования идентичности и однородности ТРУ при обосновании НМЦК заказчик применял методику из приказа Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567 |
Смягчили обязанность использовать методические рекомендации для расчета и обоснования НМЦК. |
Электронный запрос котировок |
||
Заказчик может объявлять запрос котировок на сумму до 10 млн руб. Ограничений по СГОЗ до 31 декабря 2026 года нет |
Заказчик проводил запрос котировок на сумму не более 3 млн руб. Объем при этом не может превышать 20% СГОЗ или 100 млн руб., если СГОЗ в прошедшем календарном году был менее 500 млн руб. |
Запрос котировок самая оперативная конкурентная процедура. Заказчики смогут быстро закупать необходимые товары без ограничений. |
Закупки без эквивалента |
||
Заказчик в описании может указать конкретный товарный знак при закупке медизделий и спецпродуктов лечебного питания по решению врачебной комиссии |
Заказчику запрещено указывать товарный знак без слов «или эквивалент» за рядом исключений |
Заказчик сможет закупать медизделия и спецпитание, а контролеры не накажут его за ограничение конкуренции. Перечень утвердит Правительство |
Закупки у едпоставщика |
||
Заказчик сможет согласовать закупку у едпоставщика в контрольном органе за 8 рабочих дней |
Заказчик получал согласование закупки у едпоставщика в течение 10 рабочих дней |
Заказчики сэкономят время на согласование с ФАС, не придется объяснять поставщику, почему контракт так долго не подписан |
Электронный едпоставщик |
||
Заказчик может провести закупку у электронного едпоставщика на сумму до 5 млн руб. при годовом объеме закупок не более 100 млн руб. Такие закупки не учитываются в СГОЗ |
Заказчик мог проводить малые электронные закупки на сумму до 3 млн руб. |
Большая сумма на закупки товаров у едпоставщика по части 12 должна стимулировать заказчиков чаще пользоваться этим способом. А новые поставщики будут предлагать более широкий ассортимент товаров на площадках |
Заключение контракта со вторым участником из-за форс-мажора |
||
Заказчик может заключить контракт со вторым участником, если из-за форс-мажора с победителем расторгнут контракт и его не внесли в РНП |
Заказчик мог заключить контракт со вторым участником, только на условиях, которые предусмотрены извещением о закупке и после внесения первого исполнителя в РНП |
Заказчик может оперативно заключить контракт с последующим участником |
Стройконтракт под ключ |
||
Заказчик может проводить закупки под ключ до 1 января 2025 года |
Заказчик по общему правилу закупал отдельно проектноизыскательские работы, строительномонтажные работы и оборудование, которое технологически и функционально не связано с объектом капстроительства. Стройка под ключ разрешалась до 1 января 2024 года |
Заказчик сможет закупать строительные работы вместе с проектом и оборудованием. Это сэкономит время и деньги |
Авансирование |
||
Заказчик может устанавливать разные размеры аванса для отдельных этапов комплексных строительных контрактов по части 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, в том числе не выплачивать его на этапе проектных и изыскательских работ |
Нельзя устанавливать разный процент аванса для каждого этапа в отдельности (п. 1 ч. 13 |
Авансирование поможет строительным подрядчикам выполнять работы без задержек и избегать других нарушений. |
По материалам журнала Госзакупки.Ру