Курсы профессиональной переподготовки 258 часов 12-16 февраля 2018 в Москве

Курсы профессиональной переподготовки «Эксперт в сфере закупок»

258 ак.часов с выдачей

Диплома о профессиональной переподготовке

Обучение по данной программе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и работников контрактных служб, членов закупочных комиссий соответствующего образования в сфере закупок.

12-16 февраля 2018 года
г. Москва, отель «Оксана»

ПРОГРАММА

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

44-ФЗ
12 февраля 2018

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ

13.00-14.00 обед

Инновация контрактной системы: изменения 2018 года, организация закупочных процессов, построение системы эффективных закупок»

• 10.00-17.00 Реформа контрактной системы. Новые правила, действующие уже с января 2018 года, график вступления изменений в силу,  главные изменения законодательства о контрактной системе: было-стало!
• Как правильно планировать и обосновывать закупки.
• Когда можно начинать процедуру определения поставщика.
• Планирование на 2018 год: новое в порядке осуществления контроля.
• Требования к содержанию и форме планов-графиков, к порядку формирования, утверждения, внесения изменений
• Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
• Идентификатор закупки: как применять и устанавливать в условиях работы ЕИС.
• Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1168
   «Об утверждении Правил размещения в ЕИСв сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552
    "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 555
    "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и форм такого обоснования"
    (вместе с "Правилами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 553
    "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554
    "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг"
  • Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1043
    "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг"

Новые правила описания объекта закупки

Требования к участникам закупочной деятельности: общий и специальный режимы. 

• Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации, эксперты

Как изменены требования к банкам, выдающим банковские гарантии

Практическое задание: «Формирование ИКЗ и идентификатора закупки»

44-ФЗ
13 февраля 2018

13.00-14.00 обед

10.00-17.00 Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур 

• Новый порядок работы ЕИС с ноября 2017г.
• Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. 
• Изменение требований к извещению о закупке.
• Основные и дополнительные требования к участникам закупок
• Новые требования к участникам закупок, и обеспечению заявок.
• Участие субъектов малого предпринимательства в закупках: новый подход, порядок применения, ответственность
• Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов
• Требования к обеспечению заявок. Формы, размер, порядок возврата
• Корректировки в процедурах закупок.
• Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
• Условия и сроки отмены процедур
• Централизация закупок. Совместные торги

Электронный аукцион в контрактной системе.

• Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»
• Порядок, сроки, особенности проведения электронного аукциона
• Порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений
• Структура документации об аукционе
• Особенности формирования и подготовки технического задания: ошибки и рекомендации экспертов-практиков.

Запрос котировок в контрактной системе.

• Особенности проведения запроса котировок
• Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении процедуры запроса котировок

 Изменения в определение закупок у единственного поставщика.

• Основания для закупок у единственного поставщика,
• Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций

Соблюдение национального режима при организации и проведении закупочных процедур. Особенности применения в 2018 году

• Требования к участникам закупки, условия дискриминации допуска, ограничения статуса хозяйствующих субъектов.
• Расширение сферы применения национального режима в целях защиты экономических интересов России: запреты, допуски и ограничения. Административная практика применения запретов.
• Преимущества для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок: с участием отечественного поставщика, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и социально ориентируемых некоммерческих организаций (СМП и СО НКО), расчет доли закупок у СМП и СО НКО. 

Практическое задание: «Минимальные сроки для осуществления закупки».

«Определение способа закупки»

44-ФЗ
14 февраля 2018

10.00-17.00 Контракт и контрактные обязательства по результатам закупок

Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг. 

• Изменены сроки заключения контрактов и условия авансирования
• Новые правила действий при отозванных лимитах
• Требования к содержанию государственного (муниципального) контракта
• Одностороннее расторжение контрактов заказчиками и поставщиками
• Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение. Что такое существенные условия контракта
• Порядок исполнения контрактов. Приемка товаров, работ и услуг по качеству
• Проведение экспертизы результатов исполнения контракта; товаров, работ, услуг. Порядок проведения экспертизы, оформления результатов
• Ответственность за нарушение условий контракта. Правила расчета пени и штрафа.
• Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
• Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту
• Отчет об исполнении контракта

Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения.

• Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
• Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
• Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
• Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.

Порядок заключения и исполнения контракта.

• Типичные ошибки и нарушения поставщиков и их последствия.
• Ответственность заказчика и поставщика.
• Порядок обжалования действий заказчиков.

Измененный порядок работы с реестром недобросовестных поставщиков

13.00-14.00 обед

Деловая игра «Отказ поставщика от исполнения контракта» 

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

223-ФЗ
15 февраля 2018

«223-ФЗ в НОВОЙ РЕДАКЦИИ. Регламентация способов и этапов электронных закупок. Ограничения на указание товарных знаков. Алгоритм и особенности закупок у СМСП в 2018году»

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00

223-ФЗ в РЕДАКЦИИ  505-ФЗ от 31.12.2017, 496-ФЗ от 31.12.2017, 481-ФЗ от 31.12.2017, 470-ФЗ  от 29.12.2017, 249-ФЗ в ред. от 29.12.2017):

Обязанность проводить конкурентные закупки в ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ;

Сроки обязательной корректировки Положения и пункты, подлежащие включению/изменению;

• Установление ПРЕДЕЛЬНОГО минимального и максимальный срока заключения договора;
• Ограничение способов конкурентных закупок;
• ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
• Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
• Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
• Сроки/Порядок/ Особенности применения 44-ФЗ Заказчиками, не выбравшими объем у СМСП;
• Новые основания и порядок обжалования действий(бездействия) заказчика в Суде и ФАС;
• Обязанность заказчика отвечать на запросы о разъяснении документации;
• Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки;
• Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки;
• Новые сроки проведения конкурентных закупок;
• Требования к обеспечению заявок – случаи и порядок предоставления, размер, порядок
• возврата, основания удержания;
• Право заключения договора с несколькими участниками закупки;

Проведение электронных закупок:

• возможность проведения только через операторов электронных площадок;
• аккредитация участника на электронной площадке;
• электронный документооборот между Заказчиком, Участником и Оператором.

     - Особенности проведения электронных закупок у СМСП;

     - Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;

     - Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;

     - Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;

     - Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;

     - Операторы электронных площадок для проведения электронных закупок;

     - Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках;

Сроки, основания и порядок отмены закупки;

Требования к Форме заявки в запросе котировок в электронной форме;

Порядок подачи, изменения, отзыва заявки участником закупки;

Требования к сроку хранения заказчиком документов, относящихся к закупке (в том числе заявок);

Обязанность закрепить в Положении порядок закупки у единственного поставщика;

Обязанность указания НМЦД в Извещении и Документации;

Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности;

Требования к корпоративным информационным системам в сфере закупок;

Ведомственный контроль;

Новые исключения определенных закупок из под регулирования 223-ФЗ;

Особенности закупок у взаимосвязанных лиц;

Новый порядок рассмотрения жалоб в ФАС;

- Типовые положения о закупках и основания обязательности их применения;

- Изменение понятия «участник закупки»;

- Возможные основания проведения закупок не в электронной форме;

- Право Правительства обязать отдельных заказчиков проводить закупки у СМСП;

- Установление Правительством особенностей проведения закрытых закупок;

- CРОКИ и порядок вступления изменений в силу.

Обзор практики и актуальных разъяснений законодательства:

- Расширение случаев закупок бюджетными учреждениями в рамках 223-ФЗ;

- Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;

- НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина);

- Ограничение предельного размера авансов по всем закупкам.

- Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…»  - ПРАКТИКА применения.

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ (преференции отечественным поставщикам, подрядчикам, исполнителям) в корпоративных закупках: неоднозначные  и противоречивые пути и способы реализации ПП РФ от 16.09.2016 № 925

Положения Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и ПП РФ № 925: позиции Центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России, Минэкономразвития России и судов;

Нормы международных договоров в отношении товаров, страной происхождения которых являются страны ВТО, работам, услугам, выполняемым, оказываемым лицами, зарегистрированными на территории стран ВТО и ЕАЭС;

Германия, Китай, Словения, Италия как импорт или Россия в понимании п. 8 ПП РФ № 925;

Ограничения участия товаров белорусского происхождения как нарушение п. 14 Приложения № 3 к Протоколу о порядке регулирования закупок в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе;

Товары из КНДР как преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет при оценке и сопоставлении заявок участников;

Подмена понятий аналога товара (т.е. товара с аналогичными техническими характеристиками) и страны происхождения товара;

223-ФЗ
16 февраля 2018

Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания:

- Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;

- Порядок и особенности формирования лотов;

- Правила описания Товаров/Работ/Услуг:

- когда можно не указывать «или эквивалент» - примеры решений ФАС и судов;

- когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;

- термин «новый товар»;

- указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонным показателям и др.;

Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» - условия и порядок проведения стандартизации;

Примеры ТЗ и Типовые ошибки заказчиков!

Стандарт закупочной деятельности от ФАС:

- порядок формирования критериев и подкритериев оценки заявок;

- порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора;

- установление антидемпинговых мер;

- порядок формирования требований к обеспечению заявок/договора/гарантий;

- порядок формирования лотов при составлении технических заданий;

- публикуемые и не публикуемые разделы положения о закупке.

Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства:

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

- Новая форма отчетности о закупках у СМСП;

- Обязательность закупок у СМСП для новых категорий заказчиков;

- Новые условия закупок у СМСП – реестр СМСП/новые объемы/новые критерии отнесения к СМСП/новая декларация/новый порядок подтверждения статуса СМСП;

- Обязанность проводить закупки у СМПСП в электронном виде;

- 30-дневный срок оплаты по всем договорам с малым бизнесом (ПП РФ от 14.12.2016 N 1355).

Договора и приемка товаров, работ, услуг:

- Новый порядок внесения сведений в реестр Договоров;

- Договора с пролонгацией – возможность продления без проведения новой закупки;

- Обеспечение Гарантий;

- Требования к порядку приемки;

- Как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком условий;

Обжалование в ФАС и суд действий организатора торгов по 223-ФЗ.

- Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

- Реестр недобросовестных поставщиков (ПП РФ от 22.11.2012 N 1211).

- Обзор решений и постановлений о наложении штрафов ФАС за 2017г.

- Штрафные санкции по 223-ФЗ.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

13.00-14.00 обед

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

Стоимость обучения 5 дней:
С выдачей Диплома о профессиональной переподготовке (270 часов) – 40 000 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 36 900 руб./чел.
В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке.

Внимание: Для удобства иногородних слушателей, с целью экономии бюджетных средств и сокращения затрат на накладные расходы мы предлагаем комплексное решение: обучение с проживание и питанием. 

Пакетное предложение = обучение + проживание + питание - 55 900 руб./чел. (проживание в стандартном 2-х местном номере (4 суток), завтраки, обеды).
Для группы от 2-х человек и постоянным клиентам – 53 900 руб./чел.
Доплата за одноместное размещение 1 500 руб./сутки

 Подать заявку на участие

Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы

+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027