Курсы профессиональной переподготовки 258 часов 03-07 декабря 2018 в Сочи

03-07 декабря 2018

г. Сочи, отель «Сочи Бриз»

Курсы профессиональной переподготовки

Приглашаем специалистов, занятых в системе госзаказа, ознакомиться со всеми изменениями и пройти обучение на семинарах нового поколения «Изменения законодательства 2018 года. Федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ. Новые правила работы, разъяснения и практика»

1 день – 03 декабря  2018г.

 Заезд. Свободный день

2 день - 

04 декабря  2018г.  Обучение 44-ФЗ

44-ФЗ: «Изменения 2018 года, организация закупочных процессов, построение системы эффективных закупок»

09:30-10:00         Регистрация на семинар на 3ем этаже (в аудитории)

13:00-14:00         Обед         

10.00-17.00 Работа семинара

1. Планирование закупок по правилам 44-ФЗ. Составление планов закупок и планов-графиков.

• Нормативно-правовые акты, регламентирующие планирование. Изменения в планирование. Сроки подготовки и формирования планов. Алгоритм действий заказчика при утверждении и размещении планов. Особенности заполнения форм. Внесение изменений в планы и планы-графики. Порядок осуществления контроля.
• Обоснование закупок. Особенности заполнения формы обоснования закупки. Обязательное общественное обсуждение. Идентификационный код закупки. Каталог товаров, работ, услуг. Порядок работы ЕИС. Нормативные затраты и нормативные требования.
• Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной (максимальной) цены. Сущность и обоснование НМЦК. Автоматизированные системы формирования НМЦК.
• Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 №145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 №439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах».

Административная ответственность представителей заказчика: Руководитель заказчика, контрактный управляющий, специалисты контрактной службы, члены закупочной комиссии.

Практическое задание: «Формирование ИКЗ и идентификатора закупки»

2. Национальный режим. Субъекты закупочного процесса. Описание объекта закупки (Технические задания).

• Постановления Правительства, регулирующие применение национального режима при осуществлении закупок.
• Требования к участникам закупок. Дополнительные требования. Конфликт интересов и аффилированность участников. Подтверждение статуса СМП. Расчет доли закупок для СМП и СОНКО. Практика по картельным сговорам. Комиссии по закупкам. Взаимодействие контрактной службы (контрактного управляющего) с комиссией по закупкам.
• Правила описания объекта закупки. Закупки продукции с товарным знаком. Избыточные требования в техническом задании. Форма ТЗ. Ошибки при разработке технического задания. Практика ФАС. Национальная система стандартизации.
• Ошибки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при составлении заявки.

Практическое задание: «Ошибки в Техническом задании»

3-й день

05 декабря 2018 г. Обучение 44-ФЗ

10.00-17.00 Работа семинара

13:00-14:00 Обед

3. Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур. Закупки у единственного поставщика. Банковские гарантии.

• Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Электронные закупки. Отбор операторов электронных площадок. Взаимодействие заказчика и оператора электронной площадки. Специальные счета в банках. Условия и сроки отмены процедур.

• Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 №656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки»;
• Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 №657 «Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства»;
• Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 №658 «О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности»;
• Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2018 №1447-р «Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013 №44-ФЗ, от 18.07.2011 №223-ФЗ»;
• Закупка у единственного поставщика. Действия заказчика при закупке у единственного поставщикаЗакупки малого объема и «искусственное дробление» закупки. Административная практика.
• Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий.
• Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 №1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• Постановление Правительства РФ от 29.06.2018 №748 «О требованиях к банкам (включая требования к их финансовой устойчивости), в которых участниками закупок открываются специальные счета, на которые вносятся денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Практическое задание: «Минимальные сроки для осуществления закупки»

Практическое задание: «Определение способа закупки»

4. Контракт по результатам закупок. Контроль в сфере закупок.

• Сроки заключения контрактов и условия авансирования. Содержание, структура и специальные условия контрактов. Изменение контракта. Дополнительное соглашение. Порядок исполнения контракта. Приемка и экспертиза при исполнении. Пени и штрафы. Расторжение контракта. Реестр контрактов. Отчетность при исполнении контракта. Типовые условия контрактов.
• Контроль в сфере закупок. Текущий и последующий контроль деятельности заказчика. Обжалование действий (бездействия) заказчика и других участников контрактной системы. Ответственность заказчика и поставщика. Реестр недобросовестных поставщиков. Административная практика. Уголовная ответственность за злоупотребление в сфере закупок и подкуп работников контрактных служб.
• Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063».
• Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 №783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом».
• Постановление Правительства РФ от 20.09.2014 №963 «Об осуществлении банковского сопровождения контрактов».
• «Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере».

Практическое задание: «Заключение договора по результатам запроса котировок»

Обсуждение практических вопросов, рекомендации

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года и работы в закупках с 2011 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

4-й день 

06 декабря 2018г. Обучение по 223-ФЗ

223-ФЗ. «Изменения 2018 года, организация закупочных процессов, построение системы эффективных закупок»

09:30-10:00 Регистрация на семинар на 3м этаже (в аудитории)

10.00-17.00 Работа семинара

13:00-14:00 Обед

Сроки и порядок вступления изменений в силу.

Приведение общей практики закупок к официальным формулировкам.

Внесение изменения в Положение о закупке:

• Включение в перечень новых направлений деятельности;
• Лазейки и возможности заказчика по закупкам, не подпадающим под 223-ФЗ;
• Использование Типового положения;
• Установление требований, защищающих права и интересы заказчика;
• Добавление новой терминологии (участник закупки, взаимозависимые юридические лица и др.);
• Соблюдение конкуренции в закупках, какая закупка не конкурентная;
• Правила описания предмета закупки;
• Требования к участникам закупок (обязательные и важные для заказчика);
• Требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент»;
• Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий;
• Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д., как описать иностранный товар без ГОСТов;
• Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки;
• Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки;
• Сроки заключения договоров;
• Формирование нормативной базы документов;
• Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке.

Вновь изменения в перечне юридических лиц, использующих 223-ФЗ в своей деятельности!!!

Формирование плана закупок:

• Составление общего плана закупок сроком не менее 1 года;
• Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств сроком на 3-5 лет (с 01.01.2015г. - на 5-7 лет);

Закупки у единственного поставщика по твердым коммунальным отходам.

Эффективная договорная работа:

• Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров);
• Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков;
• Новые правила ведения реестра договоров.

Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности.

5-й  день

07 декабря 2018г.  223-ФЗ

10.00-17.00 Работа семинара

13:00-14:00 Обед

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Надо ли применять ПП РФ №1352 тем, кто не обязан этого делать?

Логика составления Перечня ТРУ для закупок у СМСП:

• Какие коды ОКПД2 вносить;
• Как набрать необходимый процент закупок и др.

Новая форма отчетности о закупках у СМСП.

Особенности проведения электронных закупок у СМСП:

• Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;
• Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;
• Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;
• Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;
• Операторы электронных площадок для проведения электронных закупок;
• Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках.

Мониторинг закупок Корпорацией СМСП.

Как выполнить объем закупок у СМСП, если они не хотят выходить на электронные процедуры?

Преференции для субъектов малого и среднего бизнеса.

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…»:

• Правила оценки заявок;
• Позиции Центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России, Минэкономразвития России и судов.

Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо!

Практика Судов и ФАС РФ по завышенным требованиям к участникам закупок.

Ведомственный контроль.

НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина).

Кейс: «Определение ответственности должностного лица заказчика».

Обсуждение практических вопросов, рекомендации

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

Условия участия:
1.Обучение на Курсах профессиональной переподготовки с выдачей Диплома о профессиональной переподготовке (258 часов):
Без проживания. - 40 000 руб./чел. Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 36 900 руб./чел.
СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЕ: Стоимость обучения на полном курсе (4 дня) 3-х представителей от одной организации без проживания, с выдачей диплома о профессиональной переподготовке при условии 100% предоплаты составляет – 99 900 руб. НДС не взимается.

Обучение с проживанием по системе «все включено» - 59 600 руб./чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам - 57 600 руб./чел.
В стоимость включены: проживание в стандартном 2-хместном номере по системе полный пансион (питание, напитки - ВСЕ ВКЛЮЧЕНО),  СПА-центр - без ограничений, фуршет, экскурсионная программа, раздаточные материалы, диплом о профессиональной переподготовке! 
 За одноместное размещение доплата 1 900 руб./день. 

2. Участие в семинаре без диплома.
Участие в  4-х  дневном семинаре - 35 900 руб/чел.  Обучение КАЖДОГО 4-го представителя от одной организации БЕСПЛАТНО!
Участие в 2-х дневном семинаре - 29 900 руб./чел.
 При обучении 2-х и более сотрудников от одной организации – 27 900 руб./чел. 

В стоимость входит: обучение, методические материалы, обеды, сертификат участника.
Бесплатное обучение на семинаре  КАЖДОГО 4-го представителя от одной организации!

Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке «Эксперт в сфере закупок» или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы. 
Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 3 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 4 000 руб./чел.

Подать заявку на участие