Курсы профессиональной переподготовки 22-25 января 2019 в Москве

22-25 января 2019 года

г. Москва, отель «Берлин», м. Каховская

Курсы профессиональной переподготовки

«Изменения законодательства 2018 года. Федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ. Новые правила работы, разъяснения и практика»

ПРОГРАММА

1й день – 22 января. Обучение 44-ФЗ

«Изменения 2018 года, организация закупочных процессов, построение системы эффективных закупок»

09:30-10:00         Регистрация на семинар

13:00-14:00         Обед

10.00-17.00         Работа семинара

Закон о контрактной системе – ожидание и реальность. Изменения 2019 года.

1. Планирование закупок по правилам 44-ФЗ. Составление планов закупок и планов-графиков.

• Нормативно-правовые акты, регламентирующие планирование. Законодательные инициативы в планировании. Изменения в планирование. Сроки подготовки и формирования планов. Алгоритм действий заказчика при утверждении и размещении планов. Особенности заполнения форм. Внесение изменений в планы и планы-графики. Порядок осуществления контроля.
• Обоснование закупок. Особенности заполнения формы обоснования закупки. Обязательное общественное обсуждение. Идентификационный код закупки. Использование Каталога товаров, работ, услуг. Подбор кодов ОКПД2 в сложных закупках. Порядок работы ЕИС. Нормативные затраты и нормативные требования. Нормирование для госкорпораций.
• Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной (максимальной) цены. Сущность и обоснование НМЦК. Автоматизированные системы формирования НМЦК.

Административная ответственность представителей заказчика: Руководитель заказчика, контрактный управляющий, специалисты контрактной службы, члены закупочной комиссии.

Практическое задание: «Формирование ИКЗ и идентификатора закупки»

2. Национальный режим. Описание объекта закупки (Технические задания).

• Постановления Правительства, регулирующие применение национального режима при осуществлении закупок. Правила применения Приказа Минфина 126н.
• Комиссии по закупкам. Взаимодействие контрактной службы (контрактного управляющего) с комиссией по закупкам. Построение эффективной системы закупок.
• Правила описания объекта закупки, изменения в статье 33. Закупки продукции с товарным знаком. Избыточные требования в техническом задании. Форма ТЗ. Ошибки при разработке технического задания. Практика ФАС.
• Ошибки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при составлении заявки. Анонимность прежде всего!

Практическое задание: «Составление годового отчета закупок у СМП и СОНКО»

2й день – 23 января. Обучение 44-ФЗ

3. Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур. Субъекты закупочного процесса. Закупки у единственного поставщика. Банковские гарантии.

• Закупка у единственного поставщика. Действия заказчика при закупке у единственного поставщика. Закупки малого объема и «искусственное дробление» закупки. Административная практика. Изменения в статью 93 Закона.
• Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Электронные закупки. Отбор операторов электронных площадок. Взаимодействие заказчика и оператора электронной площадки. Работа со специальными счетами в банках. Условия и сроки отмены процедур.
• Электронный конкурс. Запрос котировок и запрос предложений в электронной форме. Сроки и условия участия. Обязательные требования к документации. Примеры работы на электронных площадках. Новые элементы электронных процедур. Плата за победу в конкурентной закупке.
• Типовая документация и типовые заявки. Будет или нет?!?
• Требования к участникам закупок. Единый реестр участников закупки. Дополнительные требования. Конфликт интересов и аффилированность участников. Подтверждение статуса СМП. Расчет доли закупок для СМП и СОНКО. Составление годового отчета о закупках СМП и СОНКО. Лайфхаки в составлении годового отчета. Практика по картельным сговорам.
• Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 №658 «О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности»;
• Финансовая сторона участия в закупках.
• Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Требования к банкам, их финансовой устойчивости.

Практическое задание: «Минимальные сроки для осуществления закупки»

Практическое задание: «Определение способа закупки»

4. Контракт по результатам закупок. Контроль в сфере закупок.

• Сроки заключения контрактов и условия авансирования. Содержание, структура и специальные условия контрактов. Изменение контракта. Дополнительное соглашение. Порядок исполнения контракта. Пени и штрафы. Расторжение контракта. Реестр контрактов. Отчетность при исполнении контракта. Типовые условия контрактов.
• Приемка и экспертиза при исполнении. Эксперты и экспертные заключения. Требования к оформлению результатов экспертизы.
• Размещение отчетов об исполнении контрактов.
• Контроль в сфере закупок. Текущий и последующий контроль деятельности заказчика. Обжалование действий (бездействия) заказчика и других участников контрактной системы. Ответственность заказчика и поставщика. Реестр недобросовестных поставщиков. Административная практика. Уголовная ответственность за злоупотребление в сфере закупок и подкуп работников контрактных служб.
•  «Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере».

Практическое задание: «Заключение договора по результатам запроса котировок». Меняем точку зрения.

Обсуждение практических вопросов, рекомендации.

Информация представлена в виде интеллект карт

3й день. 24 января

Двухдневная программа. 223-ФЗ.

09:30-10:00         Регистрация на семинар

13:00-14:00         Обед

10.00-17.00         Работа семинара

Положение о закупке, в соответствии с Федеральным законом 223-ФЗ от 18.07.2011г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Составление и изменение.

Приведение общей практики закупок к официальным формулировкам.

Внесение изменения в Положение о закупке:

• Включение в перечень новых направлений деятельности;
• Лазейки и возможности заказчика по закупкам, не подпадающим под 223-ФЗ;
• Использование Типового положения;
• Интересные формулировки в Положении о закупке;
• Установление требований, защищающих права и интересы заказчика;
• Добавление новой терминологии (участник закупки, взаимозависимые юридические лица и др.);
• Соблюдение конкуренции в закупках, какая закупка не конкурентная;
• Правила описания предмета закупки. Как закупить то, что хочется;
• Требования к участникам закупок (обязательные и важные для заказчика). Как закупить у того кто исполнит;
• Требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент»;
• Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий;
• Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д., как описать иностранный товар без ГОСТов;
• Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки;
• Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки;
• Сроки заключения договоров;
• Формирование нормативной базы документов;
• Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке.

Формирование плана закупок:

• Составление общего плана закупок сроком не менее 1 года;
• Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств сроком на 3-5 лет (с 01.01.2015г. - на 5-7 лет);

Закупки у единственного поставщика по твердым коммунальным отходам.

Эффективная договорная работа:

• Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров);
• Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков;
• Новые правила ведения реестра договоров. Закрытая и открытая информация.

Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности. Как представить информацию красиво.

4й день. 25 января

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Надо ли применять ПП РФ №1352 тем, кто не обязан этого делать?

Логика составления Перечня ТРУ для закупок у СМСП:

• Какие коды ОКПД2 вносить;
• Как набрать необходимый процент закупок и др.

Новая форма отчетности о закупках у СМСП.

Особенности проведения электронных закупок у СМСП:

• Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;
• Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;
• Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;
• Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;
• Операторы электронных площадок для проведения электронных закупок;
• Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках.

Мониторинг закупок Корпорацией СМСП.

Как выполнить объем закупок у СМСП, если они не хотят выходить на электронные процедуры?

Преференции для субъектов малого и среднего бизнеса.

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…»:

• Правила оценки заявок;
• Позиции Центрального аппарата ФАС России, территориальных органов ФАС России, Минэкономразвития России и судов.

Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо!

Практика Судов и ФАС РФ по завышенным требованиям к участникам закупок.

Ведомственный контроль.

НДС в составе цены – как проводить оценку предложений и можно ли уменьшать цену при победе организации работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина).

Кейс: «Определение ответственности должностного лица заказчика».

Обсуждение практических вопросов, рекомендации.

Вся информация представлена в виде интеллект карт.

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

Стоимость обучения 4 дня:
С выдачей Диплома о профессиональной переподготовке (270 часов) – 40 000 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 36 900 руб./чел.

Новогодняя акция: Стоимость обучения 4 дня – 30 000 руб./чел. Диплом о профессиональной переподготовке (270 часов) в ПОДАРОК!

В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке.

СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЕ: Стоимость обучения на полном курсе (4 дня) 4-х представителей от одной организации без проживания, с выдачей диплома о профессиональной переподготовке при условии 100% предоплаты составляет – 99 900 руб. НДС не взимается.

Стоимость участия в семинаре только по 44-ФЗ или 223-ФЗ – 25 900 руб./чел.
От 2-х человек и постоянным клиентам – 23 900 руб./чел.
Четвертый участник от одной организации участвует в семинаре бесплатно!

Желающие получить удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке, могут продолжить обучение в дистанционном модуле.

Удостоверение - 3 000 руб.
Диплом - 4 000 руб.

 Подать заявку на участие